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“全国文明城市书记(市长)访谈——常德篇”实录
来源:常德日报 作者:佚名 日期:2012年12月06日 访问次数:

  主持人:在节目的最开始,我要首先向网友们介绍一下美丽的常德。常德地处洞庭湖西岸,全市总面积1.8万平方公里、人口623万,自古以来就是湘西北的交通枢纽和经济文化中心。在常德的市民和游客眼中,常德城就像一幅画,有太阳山、河洑山、德山“三山”拱卫,有沅水、穿紫河、柳叶湖“三水”滋润。常德城始建于战国时期,距今2300多年,历来人文鼎盛,是中国农耕文化和中华道德文化的发源地,被誉为“桃花源里的城市”。

  说到常德的文明创建工作,起步也是比较早的。上个世纪90年代,常德市委、市政府就响亮地提出了“创建文明城市”的战略目标,从1990年的第一轮创建,到去年“全国文明城市”成功夺牌,前后坚持了20多年。所以我最想问的第一个问题就是:是什么力量支撑着常德这么多年坚持不懈地开展文明城市创建工作呢?陈市长。

  陈文浩:因为“全国文明城市”是目前国内,我们认为含金量最高、综合性最强、影响力最大的一个城市品牌,它反映了一个城市的整体的科学发展水平和文明程度,这么多年来,我们一直孜孜追求着这个目标,而且我们认为这是城市的最高目标。当然我们不仅仅是追求一块牌子,也不仅仅是追求一个荣誉,我们更多的是通过创建文明城市这个平台、这个载体、这个举措、这个抓手,来推进整个常德的经济发展水平,来提高我们常德的城市管理水平,来改善我们常德的群众生活质量。从全局高度、从战略的角度,应该是有战略意义的。

  创建文明城市,应该是践行以人为本、改善民生民利的一个重要平台。创建它是个德政工程,更是个惠民工程。在《全国文明城市测评体系》当中有360多个指标,涵盖了政治、经济、文化、生态、民生,其中不少指标是涉及民生,而且在测评当中,要检测我们的老百姓对创建的知晓率、支持率和参与率,这实际上就给我们一个十分明确的工作导向,创建文明城市,实际上就是进一步贯彻落实以人为本的科学发展观,就是要为老百姓做好事。我们多年来坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,把创建文明城市变成我们老百姓全体市民的共同需求、共同目标,这样的话,才能激发我们老百姓参与创建的积极性,应该说在这个方面,老百姓是受益的。

  创建文明城市是打造城市品牌,优化经济社会环境的一个重要举措。为什么讲它是个重要举措?因为文明创建是潜在的生产力,是潜在的生产要素,是城市发展的一个“无形资本”,只要拥有了这个文明城市的牌子,就代表了我们常德的城市形象和我们常德的城市环境。所以我们把创建纳入到对领导干部政绩考核的一个重要内容,把它变成一个常德的“金字招牌”,把它变成一个常德的亮丽名片,有了这张名片我们更加有底气,更加有希望,对今后的发展更加充满信心。

  创建文明城市,是坚持自加压力,推动各项工作的一个抓手。我们把文明城市的创建,作为城市建设过程当中的一个总抓手,通过这个抓手,来推动我们各方面的工作。应该说这几年,我们通过抓手,推动了园林建设、城市建设以及包括环境卫生各方面建设;通过这个抓手,也带动了我们道德文明建设等,应该说是全方位的。

  这几年常德有足够的发展,有长足的进步,我们认为是得益于文明创建,所以说,文明创建对我们常德来讲具有战略意义也具有长远意义。我们孜孜以求去追求这个目标,就是从整体上来提高我们常德的文明素质,来提高我们常德的文化内涵,来提高我们整个市民的文明程度。

  主持人:从刚才陈市长的讲话来看,提出“创建文明城市”的目标,确实是常德市委、市政府的正确选择以及战略之举。据我们了解,自2009年启动新一轮的城市创建工作以来,常德市取得了非常优异的成绩,2009年、2010年全国城市公共文明指数测评分别居全国地级城市第2位、第4位,2011年以全国地级城市第2名的优异成绩获得“全国文明城市”荣誉。我最想问的是:取得这么好的成绩,你们有没有什么秘诀呢?

  陈文浩:看来主持人对常德的创建工作还是非常熟悉的。其实没有什么秘诀,我们这么多年来能够取得这些成绩,首先是得益于中央文明办、省文明办的正确指导和大力支持;也得益于历届市委、市政府的坚持不懈、奋力拼搏;更得益于我们全市人民群众的积极参与。没有他们的参与,我们是不可能获得这个殊荣,所以我非常感谢我们的常德市民。

  总而言之,在创建过程当中,我们还是积累了一点经验,主要有这么几个方面:

  第一个是长抓不懈。你刚才也说了,常德创建历经了20多年,非常不平凡,在这20多年当中,历届的市委、市政府一本经,五大家领导一条心,一届跟着一届抓,一年跟着一年创,我们是“积小成为大成,积细流成江海”,凭着多年来打下的坚实基础,去年以比较优异的成绩获得了“全国文明城市”的称号,这应该是非常难得的,没有坚持不懈是不可能的。但是在实际工作当中,创建也不是一帆风顺的,因为当时很多人认为,我们常德地处内陆,论实力我们不如东部地区;论硬件设施我们不如发达地区;论影响力我们不如先进地区,很难达到全国文明城市测评标准。但是常德就有一股子湖南人的霸蛮劲,咬定文明城市的目标不放松,一步一步艰难往前推。过去我们认为很难实现的目标现在都一一变成现实,这是我们感到非常欣慰的,也是这次创建当中很重要的经验。

  第二个经验,就是全民参与。因为创建文明城市的主体是群众,受益者也是群众,那么参与者更应该是群众。这几年,市委、市政府的主要领导亲自动员,包括我们今天在座的市委常委、宣传部长,包括我们历届的宣传部长们都是坐镇指挥,全程调度;全市的五大家领导分工负责,身体力行;我们市里面有四个城区,四区和市直单位的负责人认真履职,责任到位;全体市民积极参与,建言献策,通过这么个格局,我们称之为是我们演奏了一场全市创建文明的交响乐,也形成了全民发动、全力支持、全民创建的一种新格局。所以群众的参与我认为是最重要的。

  第三应该是严格责任。任何一项工作,没有责任很难推进,没有责任很难落实。《全国文明城市测评体系》有360多个指标,我们把这些指标量化、细化,层层分解,基本上已经做到了“纵向到底、横向到边、责任全覆盖、任务全落实”的责任网络,保证创建工作层层有人抓、事事有人管,大家都对创建负责。

  另外,我们也实施了问责办法,做到“谁主管谁负责、谁丢分谁负责”,对那些不正确、不及时履行职责的我们也进行问责,这样就有效推动了整个工作的顺利推进。

  另外一个,我们也在创建过程当中,识别干部、考察干部、使用干部,给干部一个正确导向,通过干部的导向,来带动群众的整个落实责任。

  要讲最后一条经验的话就是打造品牌。在创建过程当中我们一直十分注重打造品牌,来提高常德的知名度和影响力。比如说我们在全省率先开展了学习型城市建设,像我们宣传部组织的“四化一考”的学习型党组织建设模式受到了中宣部的推荐。而且我们始终坚持“一创带多创”的思路,创造了很多城市品牌,我们建立学校、家庭、社会三结合的“德育工作社会评价”体系,获得了中央文明办颁发的全国加强和改进未成年人思想道德建设创新案例奖,这也是非常不容易的事情。

  所以常德能够获得全国文明城市称号,我觉得这四个方面经验是值得一提的。

  主持人:刚刚陈市长说到这些经验,给常德带来了一些什么样的成就?或者说是常德发生了一些什么样的变化?

  陈文浩:我们创建走过了20多年,2008年创建的时候,我们是分值比别人少了零点几分所以落选了,2009年我们开始启动新一轮创建。在创建过程当中全市上下目标同向、思想同心、工作同步,应该说创建给发展带来的推动、给城市带来的变化、给群众带来的实惠是前所未有的。我认为明显有四个方面:

  第一个变化是促进了常德的发展。我觉得文明创建最终的目的还是发展经济,各项事业也要同步协调发展。我们通过创建,去年我们的GDP总量达到了1811亿元,位居全省第三;我们去年的财政总收入,辖区内的总收入超过了300亿元,位居全省第二;我们的工业经济效益指标十年来名列全省第一。这些指标就反映了我们整个文明创建的成果,更主要的是通过创建我们极大的提升了常德的综合实力,极大的优化了常德的经济社会发展环境,这都是与创建有关的。

  要讲第二个带来的变化,我认为是给我们城市带来了变化,就是改善了城市面貌。我们通过城市创建,城市变得更美了、变得更绿了、变得更大了,城区建成区面积我们已经扩大了80平方公里,已经基本形成了100平方公里的路网骨架,多年来我们谋划了一批标志性的公益工程都已经启动了,有些甚至已经建成了,我们的园林绿化、城市建设各方面都取得了很大成绩。特别是近几年我们加强了生态宜居城市的建设,实施了蓝天、净水、增绿、控噪四大工程,目前我们全年的空气优良率达到了88%以上,建成区的绿化覆盖率达到了44%,主要水域的水质都在三类以上,应该说常德市现在已经是一个宜人、宜居、宜业、宜游的非常美丽的生态城市,我们把它称作为是桃花源里的城市。

   第三个变化,市民的素质得到了提高。我讲文明创建的最终目的是什么?是提高人民的素质,是提高人民的文明程度,这是最关键的,我们所有的物质条件最终都要体现在人的身上,这才叫坚持以人为本。我们在创建的过程当中,一开始就非常注重这方面的工作,而且一直抓得很紧,包括这么多年来开展了“道德讲堂”等多种形式的教育活动,开展了像文明单位、文明窗口、文明行业、文明家庭的评选活动,“学雷锋、三关爱”、“讲文明树新风”、“文明餐桌”等等一系列活动。通过这么一些活动的开展,常德市民的素养得到了很大提高。现在我们常德市市民把遵纪守法、排队让礼、爱护公物、关心他人,特别是热心公益事业作为了一种时尚。这是我们创建文明城市的一个最重要的标志,就是社会风尚得到了极大的提高,老百姓感觉到自己已经成为一个真正的文明人,这就是常德人。

  像汶川大地震,我们常德市的市民捐款5000多万元,除了长沙以外,我们是全省捐款最多的,这同样说明我们常德市人民是非常关爱、非常关心灾区人民的,是有相当素养的。近几年来,常德市也涌现了一些全国性的道德模范,今天来网站受访的就有我们的陈建教、赵志福、杨芳华,他们都是这些优秀代表的佼佼者,我也为他们骄傲。

  第四个变化是打造了城市的品牌亮点。创建文明城市,我觉得一定要有亮点,一定要有品牌。通过这么多年的努力,我们几乎获得了国家所有关于城市的称号,刚才电视转播里面已经说了,像国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市、全国无偿献血先进市、全国节水型城市、国际花园城市等等这些,应该说我们该拿的牌子都拿了。

  但是我觉得,我们还获得了出乎我们想象的,或者出乎我们意外的一种特殊荣誉,这就是人民群众的口碑和“奖杯”。通过创建文明城市,老百姓对党委、政府更加亲近了,对党委、政府更加拥护了,我觉得这是我们最高的奖赏,我觉得比什么奖赏都重要。当然我们每获得一种荣誉称号,实际上就是对我们城市形象的一种提升、一种认可。我刚才说了,我们所取得所有的荣誉称号,这就是代表了我们整个常德市的形象,我想这个变化应该是巨大的,也应该是难能可贵的。

  主持人:陈市长说得非常好,可以说常德市在全国文明城市的创建过程当中,各个方面都发生着很大变化,作为生活在这个城市的居民应该是非常有体会的。在座的几位嘉宾,我们想先请郑爱桃女士来谈一谈您的感受。

  郑爱桃:要说变化,常德这几年的变化真的很大的。现在走在大街上,行人乱穿马路、车辆乱闯红灯的现象几乎没有了;像我们小区以前坑坑洼洼的道路现在也变成了非常平整的水泥路,彻底结束了以前“下雨一身泥”的状况;然后“牛皮癣”、小广告消失了,城市的绿化越来越好、越来越多。特别是近几年,新建了120多个环境舒适、设施齐全的小型休闲广场,像我们居民老百姓走出家门不到200米就能找到这么一个活动场所。作为地地道道的常德人,我是真真切切感受着常德市的变化,也越来越喜欢这座城市了。

  主持人:邱兵泉先生。

  邱兵泉:我来谈谈我的感受。在文明城市创建中,公安交警部门既是最积极的参与者也是最大的受益者,我作为一名城市交通管理者,最大的感受和体会就是通过文明城市的创建,广大市民的交通安全意识和交通文明意识提高了,对交通管理的平和度、满意度提高了。以前行人乱穿马路、车辆乱停乱靠等交通违法行为普遍存在,这些年我们在文明城市创建中,大力实施文明交通行动计划,组织开展文明交通宣传教育,组织志愿者开展交通管理志愿服务,对交通违法行为常年进行宣传、教育,使我们城市的交通秩序有了明显好转。现在走在我们的街道上,车辆乱停乱靠少了、闯红灯的少了、不系安全带的少了、行人乱穿马路的少了、摩托车不戴头盔载人的少了、非机动车不按照车道行驶乱穿马路抢红灯的少了,交通秩序的明显变化,广大市民是有切身体会。

  由于文明城市创建的推动,我们早在8年以前就获得了“全国交通管理模范城市”的称号。

  主持人:常德是中华道德文化的始祖善卷先生的故里。今天在节目当中我想为大家介绍一位代表,他是第三届全国道德模范提名奖获得者陈建教,相信陈市长对陈建教也不是很陌生了。

  陈文浩:我非常熟悉,原来他在石门,我在石门当过县委书记,所以非常熟悉。

  主持人:陈建教有“小黑脸”之称,您喜欢这样一个称呼吗?您的这个称呼又是从何而来的呢?

  陈建教:我喜欢这个称呼。我是全国劳模、多届人大代表,因为有很多人经常找我,所以为了方便群众,我在2000年的时候就想办一个网站,这个网站我们就想取什么名字?我想了很久,我想取一个“小黑脸”,这个“小黑脸”,当时我的思路是怎么想的呢?

  因为我小时候只有12岁的时候,读完小学四年级就辍学了,日复一日在山上劳作,当时我黑,社员就喊我,“小黑脸到我这来挖地”。所以这样,我就取了一个“小黑脸”。但是这个“小黑脸”还有一个含义,就是我觉得自己是大海的一滴水,小得可怜。

  主持人:除了这个“小黑脸”之外,还有人称您是“卧底代表”。您多次卧底调查路霸等等,难道您就不怕打击报复吗?

  陈建教:您说卧底,全国各地的网络、电视报道以后,好多人都跑到我那里来找我。我觉得我自己这个卧底是叫什么呢,是体验生活,因为我是农民的儿子。我们那么多民工,他们在外面打工,一干就是好多年,我能够和他们一起劳动,搞个三天、三五天,也叫卧底。当然我还有跟踪长途卧铺车等等这些,但是我们那么多人坐长途卧铺车,难道我就坐不得吗?我一坐就说我卧底了。

  你刚才是讲的?

  主持人:我刚才是问您,就是多次调查卧底车匪、路霸,您怕吗?

  陈建教:很多人问我,为什么你经常卧底、经常打黑、到什么黑砖窑等等,你要注意自己的安全,就一些我的家属、亲友,社会上多少好心人都告诉我。其实我不害怕,为什么?因为我干一件事,不是为我个人出面、为了我自己去办事,我是为了我后面的一群人,是为了很多很多的人群办事,所以我一点也不害怕。

  主持人:其实“小黑脸”陈建教对坏人坏事敢唱黑脸,对困难人却是热心肠。做好事不仅要有好心,其实也离不开物质的支持,而据我所知,您的家庭条件并不是非常宽裕,您是怎么帮助他人的?

  陈建教:首先要有这个心肠,要有这个好心,当然在我们常德市这也是家常便饭,凡是别人有困难的时候,我们都会帮助人家。

  主持人:有没有其他的道德接力等等,有没有别人帮助您呢?

  陈建教:有。有一次,有两个企业家,他们说,听说你为老百姓办事,欠了不少的账,我们每人给你五万块钱,你就不搞别的事,你就还账好吗?我当时非常感激,非常高兴。因为我当时心里非常非常纠结,因为有10个先天性心脏病的孩子如果不动手术他们就没命了,但是我迫于没钱我想了很多办法,所以这一下钱到位了,我把他们10个人都送出去治病了。

  主持人:是的,道德的力量是无穷的,陈建教善行义举也是感动了社会,感动了周边,激励了很多人行动起来。最近在常德市武陵区就上演了一场爱心接力。事情经过是这样的:邻居家发大火,打工青年赵志福奋不顾身,被烧伤了,家人拦住一辆的士,将他送往医院救治。紧急时刻,“的姐”杨芳华不顾违章受处罚,在最短的时间内将赵志福送到了医院。今天,两位主人公都来到了访谈现场,我想首先问一下“救火英雄”赵志福,面对危险其实很多人会选择走开,为什么您会选择挺身相救呢?

  赵志福:当时我正在家里吃中午饭,刚刚吃到一半的时候,就听到邻居的哭喊声,我马上跑出来一看,原来是邻居的一个作坊起火。当时也容不得我多想,我就跑过去,听说是电路原因起火,所以我就马上拉下电力总闸,打了119火警电话。挂了电话我就跑向火灾现场救火,当我提着水进去的时候,半成品燃料突然就爆炸了,巨大的火焰就把我吞没了,我就被烧伤了。因为当时的情况非常紧急,作坊旁边燃料仓库离起火的地点很近,加上周围的住户使用的液化气罐,如果得不到控制,后果很难想象。附近的邻居有难我怎么能袖手旁观呢?我想其他人在场的话也会去做。

  主持人:“邻居有难我怎么能袖手旁观”,从这句话中我们也可以看到一位男子汉的担当。接下来我想问一下“最美的姐”杨芳华,为了救助一个陌生人,明明知道交通违章是要受到处罚的,您觉得这么做值得吗?

  杨芳华:我平时还是非常遵守交通规则,这次看到赵志福的伤很重,快一秒钟就能给他带来希望。在受罚与救人中,我想每个人都会选择后者。不过当时我应该请求交通部门给我开辟无障碍通道,这是给我的教训。

  主持人:您的儿子也在网上参与了“寻找帮助赵志福‘的姐’”的活动,后来是被媒体报道后才被人知晓,这又是怎么回事?

  杨芳华:当时我把赵志福送到医院以后就回家了。回家以后老公看到我身上有血,就问我,我就简单跟他说了这件事。后来《常德晚报》说寻找“最美的姐”,腾讯官方微博也发出在整个常德城寻找“最美的姐”的信息,我在深圳工作的儿子也转发了。当时我也是跟赵志福想的一样,大家有难就需要帮一帮,也都是很自然的事,没有什么跟大家说的。

  主持人:把帮助别人看作是一件分内的事,是一件自己应该做的事,从杨芳华的事迹里面我们看到了乐于助人的高尚情操。赵志福救火造成了大面积的烧伤,需要大量的医药费,他的事迹经过媒体报道后许多人都自发到医院看望,匿名捐款,很短时间内捐款额达到了20万元。陈模范,作为全国的一个道德模范提名奖的获得者,您是怎么看待这样一个现象的?

  陈建教:他们是我们学习的榜样,体现的是我们中华民族的传统美德,更是我们常德人的德行。

  主持人:您觉得常德的道德模范是不是特别特别多,有没有一些这样的看法?

  陈建教:那是,从小我们的父母亲就教导我们做好事做善事,从小做起。

  主持人:所以说常德市的模范可以说是层出不穷,灿若群星。那么陈市长请您分析一下常德道德模范层出不穷的这样一个现象的根源是什么?

  陈文浩:出现这个现象,我觉得一个是跟我们的文明创建有关,更重要的是跟我们的文化有关。我觉得是三个得益于:

  首先得益于常德的深厚文化底蕴。俗话说“一方水土养育一方人”,我认为一方的文化也可以孕育一方人。常德是中华道德文化的发源地,善卷老人就在常德。曾经善卷老人他隐居枉山,也就是今天的常德德山,留下了“常德德山山有德”的名言。由于历史文化的长期浸染,形成了常德人民崇善、崇德、崇德向善的一种优良传统。同时,常德也是一个中国农耕文化的重要发祥地,农耕文化告诉大家,春天播种,秋天收获,一分耕耘才有一分收获,并且“种瓜得瓜、种豆得豆”,如果把它延伸到道德层面上来讲那就是“善有善报、恶有恶报”,常德人是非常相信因果报应的,所以大家都存好心、做好事、当好人。

  第二个是得益于常德“德城”的城市形象定位。我们把“德城”作为常德城市形象之一,把“德行天下”作为常德人民的精神,把德文化的元素植根于整个城市建设规划当中,并把它融入到我们城市的每一个环节、每一个节点。

  近几年我们修建的善卷大垸、善卷中学、善卷医院,这都是标志性的德文化建筑、德文化工程,最近我们增添了德山人文景区、善卷文化公园等标志性的德文化景观;另外在我们常德的繁华地段树立了40多块巨大的道德牌。我们坚持“以德立市”,并且把崇德向善的这种理念融入到市民教育、融入到治市理政方面,中央政治局委员、书记处书记、宣传部部长刘云山曾经批示,他赞赏常德市“以德立市、以文塑人”的先进经验。

  所以我觉得在这个“德城”,我们是感觉到非常幸福。实际上文明城市创建的最终目的是什么?实际上就是要弘扬一种道德,要弘扬一种社会风尚,如果一个地方没有道德、一个社会没有道德,文明城市是不可能创建的。现在我们更多的是重视物质文化、景观建设、生态,这有必要吗?有必要,但是文明城市的重要着落点是要解决道德问题,是要解决老百姓的素质问题。

  第三个是得益于我们道德模范的示范引领。榜样的力量是无穷的,典型的力量也是无穷的。一直以来,我们开展了常德市道德模范、“身边好人”以及“感动常德十大人物”的推荐评选活动,另外以杨绍军为代表的3位同志获得了全国道德模范或者是全国道德模范的提名荣誉奖,有10人入选了中国好人榜。对于这些先进典型,我们市委、市政府大力宣传,在电台、电视、报纸等媒体专题专栏报道;并组织道德模范下基层巡演巡讲,在社会上扩大道德模范的影响,营造一个争学先进、争做好人、争当模范的良好氛围。

  目前在我们常德,已经形成了以先进人物来带动整个群体、以先进社区来带动整个城市、以先进窗口来带动整个行业的创建新格局,所以我是非常佩服这些道德模范,而且我也为常德能够出这么多道德模范感到骄傲,道德的力量是无穷的。

  主持人:常德市重视道德的力量,同时也重视文化的力量。今年开展的群众文艺演出百团大赛,就是一个很好的例子。这个活动,在全国产生了很大影响。刘部长,作为活动的策划者、组织者、领导者,请您给我们介绍一下这个活动的情况。

  刘进能:常德市在文明城市的创建过程中,特别重视以文育人、以文化人,让老百姓通过文艺的形式,自我教育、自我提高。“百团大赛”就是在常德有深厚文化底蕴这样一个基础上开展起来的。常德市623万人,有2000多个民间剧团,这是非常大的力量,所以市委、市政府做出了一个重大决策,就是在常德市开展群众文艺演出百团大赛。

  报名参赛的民间剧团有970个,参加决赛的100个,历时半年时间,4万多演职人员参赛,演出了600多场,创作节目达到2000多个,现场观众达到160万人,这真正是全民同乐。所以网友称赞我们的“百团大赛”是民间剧团的“文化奥运会”、是民间艺术的“博览会”,是民间艺人的“星光大道”,是老百姓的“欢乐大舞台”。

  这个活动,湖南电视台、《湖南日报》、《人民日报》、中央电视台《新闻联播》都进行了大篇幅的报道,使我们这个活动走向了湖南省,走向了全国,也得到各级领导高度关注和肯定。我们的省委书记周强同志在9月12日就做了批示,他说:“常德市开展群众文艺演出‘百团大赛’成效显著,社会反响热烈,深受群众欢迎,其做法和经验值得认真总结和推广。请常德市将此项活动坚持不懈地开展下去。”

  主持人:说到这篇博客,我真的应该好好去拜读一下,您觉得这个“百团大赛”受到老百姓的广泛好评和社会各界的欢迎,是一些什么样的原因?

  刘进能:第一个原因就是人民群众在小康社会的建设过程中,在解决了温饱问题达到一定富裕程度以后,他对文化活动的需求特别强烈,“百团大赛”满足了人民群众这种强烈的欲望。“百团大赛”我们政府投入是300万元,观众达到了160万人,特别是在决赛的时候,34场都是在城区进行。这一次我们的民间剧团进城,每一场都是三四千人,甚至上万人,尤其老百姓免票,不要花钱就可以坐在门口看大戏,满足了人民群众的强烈文化需求。特别是七八月份的时候,天气特别热,伦敦奥运会正在进行,市民不坐在家里面享受着空调看奥运会,而是冒着酷暑到露天去看群众的文艺演出,特别感人。

  另一方面,“百团大赛”之所以取得这么大的成功,重要的原因是群众参与度非常高。你想,我们的演职人员就达到了4万多人,老百姓他既是演员又是观众,所以对这个事情特别感兴趣。

  第二,观众达到160多万人,老百姓自己演自己导、自导自演、自娱自乐,演的都是身边的事,都是老百姓特别关心的事,所以它特别贴近老百姓;艺术形式包括小品、戏剧、诗学、大鼓几十种,也是老百姓非常喜闻乐见的。

  第三个原因就是组织比较严密。宣传引导起了很大作用,你想我们历时半年时间进行600多场演出,零事故;而且在城市演出时,上万人的场面,观众又不买票,随时都可以来去,但是整个秩序都非常好。而且比赛结束之后,地上都比较干净,这些充分体现了我们常德市长期坚持文明城市建设取得的成果。

  主持人:分析得真好,前面市长也提到过,近些年在全国城市公共文明指数测评中,常德市民对创建工作的满意率和支持率都在98%以上,居全国前列,我也想问一下陈市长这其中的原因是什么?

  陈文浩:我认为最重要的一点是,我们坚持创建为民、创建惠民,把创建文明城市与解决老百姓的民生问题相结合,这样就得到了全体市民的鼎力支持。所以我们认为文明创建的最终得实惠者是老百姓,这样他才能积极参与。为什么能够达到98%以上这么高的支持率、知晓率和参与率,我觉得也是三方面的原因:

  第一是创建成果让群众共享。在创建过程当中,我们开展了社区环境综合整治、小街小巷综合治理、改制企业社区解困、农贸市场新造改建以及城市污水处理等5项行动计划,我们解决了路不通、灯不明、水不通简称“三不”等这类问题有9000多个,完成了小街小巷综合整治项目600多个,完成市直改制企业社区改造项目130多个,新建改造农贸市场31个,让老百姓得到实惠。所以现在常德市民形成一种共识,只要是推进城市创建、推进文明创建、支持文明创建,老百姓就能得到看得见、摸得着的真正实惠。

  第二我觉得能够有这么高的参与率,也是得益于我们把创建的工作靠群众参与。我们不光是宣传发动,还通过创新活动形式,丰富活动载体,让更多群众能够进入到创建的行列当中去。

  比如我们也开展了一些活动,像志愿者活动、“爱国歌曲大家唱”等,我们每年都举办,今年就开展了400多场次,参与群众达到30多万人。

  第三,我们是让创建的成效由群众来评判,由群众检验。创建怎么做?效果怎么样?一切由群众说了算,我们交给群众。所以我们每年都组织人大代表、政协委员进行视察,市区两级组织干部进入社区听取老百姓对创建工作的意见,许多工作意见都得到了及时反馈。另外通过市长热线、互联网等通道,来传播老百姓对创建的一些意见,对这些意见我们也进行及时回复和处理。我和市委书记每年都要收到很多老百姓的群众来信,信里面讲了很多很好的好意见、好建议,有很多意见和建议我们都付诸了实施,都完全采纳了,真正实现了政府与市民的良性互动。

  应该这么说,文明创建目前是常德群众参与面最广、社会影响力最大的一个民生工程,也是群众最拥护、最支持、最关心的一项群众活动,把整个文明创建变成一项群众活动,这样老百姓的知晓率、参与率以及支持率肯定就居高不下了。

  主持人:接下来让我们来听一下基层代表谈一谈市民是怎么支持创建工作的?

  郑爱桃:首先就是市委、市政府在创建活动当中,为我们居民老百姓解决了很多很多看得见、摸得着的关心的热点难点问题,像我们社区就帮助居民老百姓积极地想尽一切办法解决“三不”问题。

  第二我们把“常德是我家,文明靠大家”这种理念进行大力的积极宣传,并且把这种理念做到家喻户晓,深入人心。

  第三在整个创建过程当中,成立了各种志愿者队伍,像党员志愿者队伍、文明创导队,还有“牛皮癣”小广告清除的志愿者队伍,像我们紫桥社区整个志愿者队伍就占到了社区居民总数的20%以上。我们的社区居民从开始的不理解到理解到支持,到最后积极投身到我们的创建活动当中,大家都非常积极、自觉打扫环境卫生,做文化创导人,争当文明市民,做文明市民的宣传员,大家都在以一种主人翁的姿态参加到创建活动当中来。

  主持人:有了市民的支持,常德的创建工作一定会越抓越好,那么陈市长,常德在下一步的文明创建过程当中又有一些什么样的打算?

  陈文浩:文明城市创建只有起点没有终点。原来有人说“全国文明城市”这个称号拿到了之后我们是不是可以休息了,但实际上我们根本不能休息,我们还要向更高的境界前进。虽然我们以较优异的成绩获得了“全国文明城市”称号,但这不说明我们没有问题,实际上城市的文明创建不是尽善尽美的,我们深深知道,对照现在“全国文明城市”国检的评测标准,新标准,对照老百姓的新要求,我们常德文明城市创建还存在着不少问题,还有很大差距。今后我们要以全新姿态、更高水平,把文明城市建设推向一个新水平。

  今后的工作主要是四个方面,简单来讲:

  第一,首先还是要稳定创建的力量。队伍不能散、工作不能松、标准不能降、力度不能减,一定要保证一支良好的队伍,来完成我们新一轮的创建工作,这是至关重要的。

  第二,是推进便民利民。我觉得还是要把文明城市创建作为一个最大的民生工程,这是我们的基本经验。文明创建不是我们领导干部创,关键是老百姓创。要让老百姓来参与,要解决他们的问题,让老百姓真正得到实惠,所以我们一个最大的经验就是要把文明城市创建好,长期保持下去,一定要把它作为一个最大的民生工程来对待。

  第三,我觉得文明创建应该还是要完善我们的机制。机制是非常重要的,要保障文明城市创建的长期运作和保障,长效机制很重要,我们一定要理顺我们的管理体制,以及我们的一些工作机制,提高我们城市管理的精细化水平。

  最后,就是我们的最终目的一定要提高市民素质。市民素质是我们文明城市创建的落脚点,只有文明的市民,才会有文明的城市,市民的素质是我们城市的灵魂,那么怎么来提高市民的素质?我认为首先是要解决道德问题,道德是第一位的;下一步,我们更重要的要把道德文化建设摆在文明城市创建的首位,来提高全民的素质,而且是从小抓起。我们还要抓志愿者队伍,抓“道德讲堂”等等这些。把道德这篇文章做好,把市民的素质这篇文章做好,这样常德市市民的文明程度提高了,文明城市就能长期巩固保证下去。

  主持人:是的,荣誉得到了,要保住这个荣誉还需要继续努力和支持。我相信经过大家所有的努力,常德的未来一定会更加美好,在这次访谈结束前,我想请陈市长用最简单的几句话来表达一下您对常德文明城市创建的一些期望好吗?

  陈文浩:常德是全国文明城市,常德也是桃花源里的城市,目前我们正在围绕着“德城”这种定位来打造我们常德市的中华德育名城、中华道德名城,正在做这篇文章。我们觉得这篇文章很大,也是我们今后的目标,那么根据这个,我想用这么几句话来结束我今天的访谈:

  巩固创建成果,让文明之树长青,让道德之花盛开,让桃花源里的城市更加美丽。

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